犹太人野心有多大？除去“河豚计划”，还曾想要“云南特区”

1933年1月，纳粹上台后，一些德国犹太人就感到前景不妙，有条件的就准备另找栖身之地。1934年，日本人觉得将犹太人接纳到被日军占领的中国东北是件有利可图的事情。日本人所酝酿的那起阴谋，便是“河豚计划”。

在接下来的三年时间里，日本人跟犹太人进行了密切接触。1937年12月至1939年12月，犹太人代表在哈尔滨召开了三次“远东犹太民族大会”，日本关东军则派“犹太通”陆军大佐安江仙弘跟哈尔滨陆军特务机关长樋口季一郎参会。

“河豚计划”阴谋的策划者之一，日本海军大佐犬冢惟重在1938年7月的演讲当中表示：该计划存在两面性，犹如味道鲜美却含有剧毒的河豚，处理得当可以大饱口福，稍有闪失就将丧命。

其中的好处是日本能够获得国际犹太财团的资金跟人才，能够通过美国犹太资本集团推动美国政府对日本采取友好政策。坏处则是会破坏德日关系，激怒希特勒。

1938年11月，德国爆发“水晶之夜”以后，日本内阁最终达成一致意见，推出了《犹太人对策要纲》，正式批准实施“河豚计划”，首批接纳的犹太人数是三到五万人，能够一直增加到60万。同时在上海也建立犹太区。

1939年，“河豚计划”启动以后，日本人始终无法解决三个问题：首先，美国犹太人集团反对把欧洲犹太人迁往由德国盟国占领的中国东北地区；其次，上海犹太人反对新增犹太人到达上海；最后，德国认为日本人对犹太人的亲近政策是对盟约的背叛。

1941年，珍珠港事件爆发，美日再无缓和的可能，国际犹太人也必须站在盟国一边反对轴心国。1942年，日本外相东乡茂德宣布犹太人不再享有特权，这也意味着“河豚计划”已经彻底失败。犹太人在中国东北搭建的“家园”的架子，最终是烟消云散。

事实上，英国早就给过犹太人一个建国之地，那便是非洲的乌干达，而犹太复国主义分子也因此分成了两派：乌干达派跟巴勒斯坦派。

当1938年德国吞并奥地利后，犹太人就开始慌不择路，毕竟德奥分别是犹太人第二大跟第三大居住地，第一则是苏联（500多万）。从德奥出来的犹太人当时由于“河豚计划”大量往中国东北转移，还有近4万犹太人来到上海，那是因为当时中国是世界极少数愿意容留犹太人的国家。且外国人进入上海租界也不需要签证，德奥犹太人需要中国领事馆的签证，那是德奥同意他们离境的需要，而不是进入上海的需要。

这是当年西方人标注的犹太人定居点地图，总地有10个，中国东北是里面的首选。其实，还有一个犹太人定居点未被标注出来，即中国云南，当时并没有公开，且讨论的时间很短。

在上海犹太人越来越多以后，一些犹太富翁便开始通过国民党的人脉，游说中国给他们提供一块“定居地”。跟“河豚计划”最大的不同是，要是这成功了，那将是合法的，而东北的定居点是非法的。

于是，在上海的德籍犹太人白尔·克拉斯便找到了“国联中国同志会”的负责人朱家骅（教育部长），再通过他找到了立法院院长孙科（孙中山的长子）。在克拉斯的游说下，孙科被说动了，认为只要中国给犹太人提供居住地，财政吃紧的中国政府便德国获得犹太财团的支持。而且中国还能够加强跟美英两国的关系。

1939年2月17日，孙科向国防最高委员会递交提案，提议在我国西南地区划出一片寄居区，安置那些逃亡在华的数万名犹太难民。他在提案中写道：“（犹太）民族受亡国之苦痛最深，二千六百余年来转徙流离，备受各方之压迫。最近欧洲法西斯势力之张盛，犹太民族更饱受无情之虐待，以德国为最甚，自希特勒并奥后，屠杀奥犹，变本加厉，最近更借口德驻法大使秘书为犹人所杀害，发动大规模之排犹运动，其手段之毒辣亘古未闻。……今拟在西南边陲划定犹人寄居区域……”

克拉斯给孙科的是《移民十万中欧犹太人来华计划书》，地点是云南昆明。按照当地的物价，500元便能够盖一所房子，10万人需要5000万元左右，犹太人协会能够负责。

3月9日，行政院院长孔祥熙召开内阁五部会议，商量此事，昆明被否决，改成腾越（现在的腾冲）以及蒙自地区。会上，反对的声音非常大。会后，为增强说服力，孙科争取到了于右任等人的支持。

因为蒋介石当时不在重庆，而是在黄山官邸部署军事计划。于是，为帮助犹太人将此事落实，孙科专门跑到了黄山，想要说服蒋介石同意“云南方案”。不过蒋介石对于云南“筹设犹太人特区”一事的态度十分冷漠，直到孙科告辞前，也是不置可否。

蒋介石不表态原因主要有两方面。首先，中国跟德国的关系还没有破裂，要是因为犹太人的问题而提前中断了中德关系，对于中国来讲是不利的，反而对日本有利。因此，在西南腹地给犹太人划出“特区”，蒋介石存有顾虑。

其次，戴笠早就向他汇报过“河豚计划”，而且日本人还想在上海建立安置犹太人的区域，这是中国方面必须加以阻止的。要是在云南给犹太人设立了“特区”，便会与政策相悖。孙科回到重庆以后，也得知了“河豚计划”，只是他的看法是中国要赶紧和日本争抢犹太难民。

5月，朱家骅到上海视察难民情况，尽管他领导的“国联中国同志会”属于民间组织，不过实际上是官方解决上海犹太难民问题的机构。朱家骅发现聚集在上海难民收容所的犹太人已经将近3万人了，那些人缺衣少食，处境堪忧……

于是，他写了一份《犹太人移民中国意见》，且上报给国民党中央执行委员会，内容跟孙科的“筹设犹太人特区”计划大体上相近。上海一些报纸同样撰文表达对犹太难民的关爱之情，认为中国应该在犹太人受到全世界排斥的情况下，更多地收留他们。毕竟对于犹太人来讲，上海是他们唯一能够自由抵达的自由之地 。因为美国、加拿大等西方国家都已通过法案，对犹太人关上了大门。

朱家骅的报告上呈以后，在孙科等人呼应下，支持者越来越多。蒋介石便指示加紧筹议工作，召开专门会议，就犹太人国籍、领事裁判权、内地居住、入境手续等问题进行研究。

除此以外还有一个关键，那便是云南王龙云的态度，龙云很难拒绝此事，因为孙科他们选择云南的理由是：云南地广人稀，腾越跟蒙自两地靠近滇缅公路，滞留在上海的数万犹太难民能够经海路到达缅甸或泰国再进入云南。

另外，欧洲犹太人能够经地中海从苏伊士运河进入印度洋，再穿越马六甲海峡到达缅甸，再经滇缅公路进入云南，比去上海要近得多。然而龙云并不想将两个地区划给犹太人当“特区”，云南各地也没有这么多的“国际爱心”。见蒋介石迟迟不表态，龙云心里也有数。

在复电最高国防委员会秘书长张群的时候，龙云表示：云南原则上不反对收留犹太人，犹太人云集上海，知识丰富，财力雄厚，如果能把他们移到云南开垦荒地，必定一举而多得。如果可行，请拟订具体办法。

这份复电的关键就在于“开垦荒地” ，那10万犹太人要是过来，便去种地开荒。而克拉斯那些犹太游说者一听就拒绝了，因为他们想要去云南经商，建立东南亚商业网，并不想安稳种地。犹太人想加钱，让“云南特区”早日落实。

蒋介石回到重庆以后，一些国民党大员向他指出：“一旦允许犹太人寄居内地……初期固易于管理，但聚处日久，万一发生民族自决及自治呼声，将不易统制。”即便犹太人的国籍改成了中国国籍，但他们并不会把自己国籍所在国看作祖国，对中国来讲，那无异于是在自找麻烦。

1939年7月，蒋介石指示孙科、孔祥熙、宋子文等人，搁置大规模收留犹太人到云南的计划。于是，“云南特区”计划闹了半年左右便宣告结束了。直到抗战胜利，犹太人也只停留在上海跟哈尔滨等地。在欧美放宽政策以后绝大部分的犹太人便都离开了中国。

因为“云南特区”计划时间很短，且只限于讨论，所以并没有广为人知。不过从此事也能看出，中国对犹太人能够说是仁至义尽，给吃给喝还给体面。