四野的第二政委是谁？没参加55年授衔，却曾是多位大将的老上司

解放战争时期，东北野战军的指挥核心“林罗刘”无人不晓，其中的“罗”就是指罗政委，建国后成为了开国元帅。罗政委的名气太大，以至于提到四野的政委，很少再有人想到其他将领，似乎只有罗帅一个人。但在解放战争后期，罗帅已经处于病休状态，真正在四野行使政委职权的另有其人，可能一些朋友不熟悉，这位政工干部的能力和威望几乎不在罗帅之下。

由于长期身患癌症，在辽沈战役和平津战役两场大战结束之后，心力交瘁的罗政委被中央强制要求休息。同时，组织上给林帅配了一位新政委，此人就是邓子恢将军。邓子恢名为四野的第二政委，实际上这只是出于对罗帅的尊重。实际上1949年罗帅没有随军南下，负责主持野战军政工工作的就是邓子恢一个人。邓子恢在四野和中南军区工作了近3年时间，1952年出任农村工作部部长，离开了军队。

也正是因为这次调动，使得邓子恢没有参加1955年的全军授衔。按照他的资历和贡献，是非常有希望获得开国大将军衔的。而在总干部管理部提交的评衔方案上，最初有邓子恢的名字，和他情况类似的还有李先念、滕代远、张鼎丞等人，全部是重量级人物，论履历和威望都是实打实的大将级别。

邓子恢在红军时期，地位甚至比当时的罗帅要高出不少。邓子恢参与领导了闽西暴动，当过12军政委，在中央苏区时出任过苏维埃政府财政部长。红军战将虽多，但大多为农民起义出身，像邓子恢这样来自书香门第，还在日本留学过的干部实在是凤毛麟角。他充分发挥了自己在财经和后勤管理方面的长处，得到了中央领导的高度肯定。邓子恢跟张鼎丞、谭震林并称为“闽西三巨头”，三年游击战争时期，他们是福建境内红军的主要领导人。

邓子恢作为特别擅长创建根据地、发动群众的干部，在福建发展出了大量优秀红军指战员，像刘亚楼、杨成武、罗舜初等人，都是邓子恢亲手培养起来的。后来8万多中央红军离开中央苏区发动长征，其中有3万多人都是闽西根据地过来的同志，可见邓子恢的工作成效之大。他所擅长的工作和后来在山东、东北大量发展部队的罗帅有着异曲同工之妙，也难怪后来邓子恢能够接替罗帅在四野的工作。

全面抗战时，邓子恢出任过新四军的政治部副主任、主任职务。解放战争当中他仍然身居要职，是中共华中局书记、华中军区政委。当时的华中军区司令员是张鼎丞，也是“闽西三巨头”之一，而后来在开国大将中排名第一的粟司令，只是邓子恢在华中军区的下级，出任副司令员。由此不难看出，邓子恢究竟是什么段位的干部。1955年他本有望成为开国大将，这是毫不夸张的，甚至会排名前列。

虽然在解放战争前半段，他一直是华东解放军的干部，但跟东北野战军的接触也非常多。当时的大连、旅顺是苏管区，华东局和东北局共同出资在那里建了兵工厂，生产出的炮弹覆盖东北和华东两大战区。在邓子恢的组织调度下，通过海运的方式把华东野战军急需的炮弹从东北运到山东。方法说起来很容易，实际做起来难。

因为在这个过程当中，要想方设法避免国民党海空军的拦截，当时我军几乎没有任何海上护航能力。针对这种困难，邓子恢提出了“船开出大连后，先向东往朝鲜方向前进，在合适位置调头再驶向山东”的办法。这样一来，成功避开了国军的多数拦截（需要考虑国际关系），使得山东战区的炮弹不断得到供给，确保了华野多场大战役的凶猛火力配置。负责后勤工作的邓子恢居功至伟，其中蕴含着他丰富的工作经验和智慧。

这样一位履历和实际能力都非常出众，并且跟东北野战军也有过多年对接的优秀干部，在平津战役后被主席重新安排，负责接手原先罗帅的四野政工工作，辅佐林帅南下作战。而由他来担任野战军的第二政委，不光罗帅本人放心，林总和主席也非常放心。邓子恢的直接下属是四野的副政委、政治部主任谭政，谭政1955年也是开国大将之一。也就是说，粟司令和谭政两位大将，在解放战争期间都先后当过邓子恢的下级。

和平年代的邓子恢，结合组织需要，把主要精力用在了农村建设上。由于在相关领域成绩显著，主席亲切地称赞他为“农村工作的专家”。一名军队高级干部，在建国后很好地完成了角色转变，还在新领域继续发挥特长，确实是令人赞叹的。邓子恢最终在1972年病逝，他的最高职务是国务院副总理、全国政协副主席，很多真正的开国大将都没有能够成为副国级领导人，从另一个侧面也反映出了邓子恢的卓越地位。因此提到解放战争中的四野政委，不应该只想到罗帅，还有一个同样功勋卓著的邓子恢政委。