察哈尔省建省40年，为何建国后取消了

察哈尔省建省40年,为何建国后取消了？

其实今天我国的省市规划并不是建国时就有的，而是经过了一系列的变化形成，由于政治、经济、地理区域等多方面的原因，使得很多省市在建国后的发展过程中而被裁撤、重新规划，其中包括民国时期的“塞外四省”。

这些被裁撤的省市大多建立在地广人稀的边境地区，当初大都是因为军事边防的原因而设立。大家都知道清末由于清王朝的腐败导致中国国力衰败严重，周边像沙俄等国就觊觎我国疆土，而在边境广阔地区大多都是游牧民族居住，中央王朝并没有较强的控制能力，因此为了应对列国的压力而建立省制，进一步加强对于边界的统治。

而今天我们要说的察哈尔省就是在当时建立，但是为何察哈尔省的建立能够稳定边防，为何在建国后又被裁撤呢？她的历史是怎么样的？

察哈尔省的管辖范围包括今天的河北张家口市、内蒙古锡林地区、山西大同等地，地域极广，民国三十六年时达到疆域面积的顶峰，近28万平方公里，横跨中国北方。察哈尔省之所以面积如此之大，很大的原因是地广人稀，清政府当时并没有太多的人力物力去管理太多的辖区，因此将很大的区域规划为一个省份。比如还有热河省、绥远省等。

察哈尔省的历史最早源于蒙古，在蒙古部落有一著名的部落即察哈尔部，被称为蒙古大汗的亲卫。虽然在蒙古帝国的败亡之后，察哈尔部受到了很大的冲击，但是并不能影响察哈尔部子民在察哈尔地区的生存，直到明后期，当时的后金为了顺利南下甚至还优先攻克了该地。

清朝末年，列强对于中国进行了空前的瓜分，甚至沙俄明目张胆侵占了我国的疆土，清政府虽然腐败，但是也没有傻到将自家土地白白送给别人的地步，因此开始逐步加强北方地区的管理，派遣大量军队驻扎在察哈尔地区。公元1913年，民国政府正式在此地设立政府机构，后又将其升为察哈尔省，这一举措极大地稳定了察哈尔地区的政权，但是由于面积太大、人口太少，使得察哈尔省并没有得到很好发展。

抗日战争期间，察哈尔省数次被日军攻陷。1933年，在吉鸿昌等人的领导下建立了察哈尔民众抗日同盟军，对日军产生了较大的打击。察哈尔省始终活跃在抗日第一线，无论是共产党的游击队，还是国民党的正规军，亦或者百姓的自卫队，无时无刻不在对日军进行打击，这使得日军始终不能完全占据察哈尔。

直到1948年平津会战时期，解放军击溃了国民党傅作义王牌军，察哈尔地区宣告解放。察哈尔省解放之后经历了一任主官就被裁撤了。从第一位冯国璋算起，到最后一位主官孙兰峰，察哈尔省短短四十年期间共有32任领导人。这些主官中有很多历史名人，比如冯国璋、段芝贵、张之江、张自忠等等。这里有个很有意思的地方，国民政府任命的察哈尔省主官中有一部分被称为“流亡省政府”主席，因为当时察哈尔省已经被日军攻占，国民政府不可能派人去管理，因此只能是挂个名“遥管”。

察哈尔省经历了数次行政规划，1914年察哈尔地区下设七个县、蒙古部落18旗，随后又增设四个县；1928年将察哈尔地区改为省后，增设了十个县，同时将兴和、丰镇等五个县划入绥远省；1948年察哈尔省共下设辖1市、19县、4行政督察区，18旗、1牧场，察哈尔省的行政疆域基本定型。

解放之后，察哈尔省被规划为三个区域，分别为雁北专区、察南和察北专区，三个区设立之后就开始分区管理，其实就有了裁撤察哈尔省的预兆。1952年，察哈尔省正式裁撤，将大部分归于内蒙古自治区管辖，剩下的划入山西、河北、北京等地。

其实直到现在也有很多人弄不明白为何要裁撤一个已经存在了40年的省份，并且为何要裁撤以“塞外四省”为代表的北方诸省，却没有针对南方省份进行大的规划。

裁撤察哈尔省的原因主要有三方面：其一是地理面积过大，不利于单个省份的管理，试想察哈尔省靠近首都北京，如果没有一个良好的治安秩序，势必会产生恶劣影响；其二察哈尔省过于地广人稀，经济发展的物产资源不能覆盖整个省份，严重限制了整个地区的发展，这对于当时我国想要尽快从一个落后农业国转变为发达工业国的目标不符合。因此只能裁撤察哈尔省，将其划入邻省，才能带动这一区域的综合发展；最后其实是文化认同的原因，察哈尔地区实际上是由不同文化圈地域组成的一个集合，主要文化是蒙古文化，而当时中国已经设立了内蒙古自治区，因此不如将察哈尔大部划入内蒙古自治区，进行统一管理。

除了察哈尔，像热河省、绥远省、辽东省、平原省等民国时期的北方大省，他们在建国后都被裁撤了，原因其实和察哈尔省被裁撤的原因类似。他们存在的意义就是为了进行统一的管理，而在建国后他们的存在反而影响到了更加有秩序的管理、制约了经济的发展，因此被裁撤是必然的。

今天我们的省域规划和建国初年有很大的变化，这些变化归根到底都是随着时代发展的需求变化而变化的。其实这很像我们现在搞的地市合并、设立特区、新区等等行政规划政策，实质上都是服务于发展，为了区域间更好地协同合作。事实上察哈尔省被裁撤后，本来作为省会的张家口市被解放出来，在改革开放之后迎来了很大的发展。