那些年风口上的彩票，是如何一步步踏入深渊的？

一、彩票历史

彩票在中国起源于唐朝，真正流行于清代。

在清代，发行了一种名为“吕宋票”的彩票，当众开奖，相当于现在的即开型彩票。为了避免被官府禁止，吕宋彩票只能在外国租界一带盛行，最早的彩民便沿着租界边缘诞生。

吕宋票销售利润极大，每年会发行12期彩票，每月仅上海就销售四千余张，长此以往，是一笔高额的利润。依靠这种利润，渐渐形成了吕宋彩票产业链，许多人依附而生。

或许是吕宋彩票的利润吸引了当政者，1886年，刘学询发行“闱姓”彩票，众人可以猜测科举应试者的名次，放榜后进行发奖。

不久后，地方政府正式发行彩票。张之洞批准发行了“湖北签捐票”，继而全国地方政府纷纷效仿，地方彩票正式发展。

同期，两江总督刘坤一发行了“江南义赈彩票”，用来筹集资金赈济江南水灾，也就是现在中国彩票的雏形。这种彩票印刷着隶书汉字，印着官印。它是为了集资而存在，被运用于社会福利、公共卫生、教育、文化等等方面，温和地协调社会矛盾，以官方的渠道重新分配社会的闲散资金。

从彩票的起源来看，可能当时中奖的奖金也不会很高，主流彩票——尤其是官府发行的彩票，主要目的是为了筹集赈灾资金，集国民力量为一体。

二、彩票发展

在建国初期，由于社会经济和政治环境的需要，彩票被视为赌博活动而受到严格禁止。这段时间内，全国各地都不允许发行彩票。

1987年-1993年：探索和试点时期

改革开放后，彩票业开始在内地逐步开放。1987年，中国福利彩票正式成立，这是新中国成立后的第一张彩票。在随后的几年里，福利彩票逐渐成为全国范围内发行的彩票。

1994年-2009年：规范和发展时期

随着市场经济的发展和改革的深入，彩票业逐渐成为国家财政收入的重要来源之一。这一时期，彩票的种类和发行范围不断扩大，包括体育彩票、福利彩票、地方特色彩票等多种类型。同时，彩票的发行和管理也逐渐规范化，建立了全国彩票管理中心等机构来统一管理彩票的发行和运营。

2010年至今：多元化和国际化时期

进入21世纪后，中国的彩票业进入了一个多元化和国际化的新阶段。随着科技的发展，互联网彩票、移动彩票等新型彩票形式逐渐兴起。同时，国际化的彩票公司也进入了中国市场，这促进了国内彩票业的创新和提升。

三、彩票近况

彩票行业在过去的三年中出现了销售额下降的情况，减少了约1800亿元。这种下降趋势主要是受两方面因素的影响。

首先，互联网彩票销售在2015年被国家八部委联合叫停，并进行了清理和整顿。这一举措直接导致彩票销售主要依赖于传统的线下网点，如彩票投注站和自助销售机器。对于那些没有正规彩票销售渠道的人们来说，他们无法购买到合法的彩票，因此减少了彩票销售额。

其次，彩票行业中存在的一些负面热点事件，如彩票中心或管理人员被曝出存在腐败行为和操纵彩票开奖结果等不正当行为，严重影响了彩票行业的形象和信誉。

彩票购买者对彩票行业中的不透明和暗箱操作产生了疑虑，例如彩票的开奖结果是否真实可信，是否存在内部人员利用职务之便进行舞弊等问题。

互联网彩票销售的监管不到位和非法彩票中介机构的猖獗，使得一些彩民遭受了欺诈和损失，也同样造成了彩票公信力的下降。

四、知名事件

事件一：西安小伙宝马事件

2004年3月23日，西安市东新街的一处空旷广场上举行了6000万元即开型体育大卖场活动。小伙在现场花费10元购买了一张彩票，随后他刮开彩票并中了特等奖，获得一辆价值48万元的宝马轿车和12万元奖金。

小伙在舞台上被要求选择一个信封来抽取特等奖，他选择了标有数字9的信封并中了宝马车。然而，体彩中心随后却打电话告知刘亮他的彩票是假的，不予兑奖，并将小伙的朋友等人的电话号码提供给了警方。

警方介入调查，并对相关人员进行了问询。他们采集了小伙的指纹并送去与彩票上的指纹进行比对。调查结果表明，小伙确实与彩票造假无关。

警方发现彩票造假涉及了很多利益方，包括省市体彩中心和一个承包分销商杨XX。杨XX承认了自己指使员工孙XX用梅花2假彩票骗取奖金和宝马车的行为，并交代了作案过程。

杨XX因涉嫌诈骗罪被警方刑事拘留，孙XX也被控制。其他涉案人员也被问责，包括省市体彩中心主任贾XX和王XX等也被免职并接受调查。

事件二：双色球2004009期补拍录像事件

这一事件源于2004年2月5日“双色球”第2004009期的开奖过程，当时在直播时，有观众发现，第二个出球号码10，画中画比宏观画面出球要慢，而且在画中画里两球相撞却未触球反弹，第三个出球号码9同样如此。随后有人提出质疑，这段录像是有人合成的。

在之后的一次新闻发布会上，福彩中心解释是由于负责拍摄画中画特写镜头的摄像机设置错误，导致在录制过程中无法切换到特写画面，没能采集到特写画面。为了确保开奖过程的公正性和公开性，制作人员按照已经摇出并经过公证的号码，补拍了特写镜头。而正是这后来补拍的特写镜头，让一些细心的彩民发现其中的破绽，认为开奖过程是经过人为操作的。

这一事件引起了广泛的关注和讨论，对中国彩票业的公信力产生了极大的影响。福彩中心表示，“双色球”第2004009期的开奖号码在北京市公证处的全程监督和公证下是完全准确无误的，开奖结果是真实有效的。

事件三：体彩奖球卡住事件

中国体育彩票福建31选7第23092期开奖过程中，多个中奖彩球在出口处停留数秒后，方下落掉落至斜坡上。共有五个中奖彩球堆积于出口正下方，未沿斜坡下滑。网友质疑，称其“反重力”，并怀疑是否存在人为操纵。

福建省体彩客服热线肯定了视频内容的真实性，称这是个意外情况，可能由于天气原因引起异常。随后，福建省体育彩票管理中心宣传部联系了摇奖机的厂家。

摇奖机厂商表示，摇奖过程中可能出现的意外情况是球的旋转率很快的话，球就有可能在出口处几秒再掉下来。

事件四：预知中奖号码事件

在双色球第21112期的开奖中，全国共开出了22注一等奖，单注奖金约为539万元，其中广西命中了一注。

然而，广西福彩官网在9月28日就公布了9月30日中“一等奖”的信息，引发了网友的质疑和困惑。这一事件被一些网友戏称为“穿越事件”。

针对这一事件，广西福利彩票发行中心于10月2日发布了声明。声明称，经过调查发现，9月30日当晚值班工作人员在发布稿件时违反了操作流程，将发布时间错误地操作为9月28日，导致提前发布了中奖信息。该错误在2021年9月30日22:38:39时得到了纠正，实际的发布时间应为9月30日。

对于这一乌龙事件，一些网友表示难以置信，并对广西福利彩票发行中心的调查结果表示质疑。

事件五：互联网彩票的封杀

2007年11月6日，财政部等三部门首次联合叫停互联网彩票销售。

2008年1月2日，财政部再次下发通知，一律禁止利用互联网销售彩票。两个多月后，体彩中心、福彩中心完成了整顿，并重启了此项业务。

2010年8月17日，第三次叫停互联网销售彩票等无纸化彩票销售方式。一个多月后，《互联网销售彩票管理暂行办法》公布，网络售彩合规化。

2012年3月1日，《彩票管理条例实施细则》实施，福彩中心和国家体育总局下发“停止电话和互联网销售”的紧急通知。

2015年4月，财政部、民政部、公安部、工信部、人民银行、银监会、体育总局和工商总局八部委联合发文，对互联网售彩市场进行整顿。

2016年5月，财政部、公安部等五部委再次联合发布通知，要求做好查处擅自利用互联网销售彩票工作。

五、化蝶总结

总之，彩票行业三年下降1800亿的现象确实存在，这背后有着复杂的原因和影响。

然而，即使面临困境，彩票行业仍有其存在的价值和市场潜力。

未来，彩票行业将根据新的社会经济形势和消费结构进行相应的调整和发展，以实现更加稳健和可持续的发展。

对此，我们需要密切关注彩票行业的动态和发展趋势，以便更好地理解和应对未来的挑战和机遇。

虽然当前彩票行业面临困境，但随着社会经济的发展和消费结构的调整，彩票行业仍具有一定的市场前景。