公元前202年，击败了了楚霸王项羽的刘邦，开始建立起刘汉的基业。
在建国之初，刘邦本意定都于洛阳，因为当时的洛阳，不光曾是东周的首都，还算是天下的中心，因此刘邦想在洛阳定都，是一件比较讲政治的选择。
但是这时却有人提出了一个不同意见。
向刘邦提建议的人，不是曾经跟随过刘邦的旧勋臣，也不是后归顺的新贵，而是一个基层中的小小戍卒，这个戍卒的名字叫娄敬，原籍在济南,他本来是齐国的小兵，后来因为刘邦的强势崛起而成了大汉朝的戍边小卒。
娄敬当时身份地位，能见到已经称帝的刘邦，表面上是因为一个当了官的同乡，但实际上是因为刘邦的虚怀如谷。
娄敬见到刘邦以后，就向后者提出了一个建议——不应建都于洛阳，而应该定都于关中。
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刘邦听到娄敬的建议之后，自然就问起了他这么建议的原因，娄敬当时给出的理由，是洛阳之所以能成为东周首都，那是因为当时东周的仁政实行了很多年，基层在道德上也有约束，而现在已经到了只认实力不讲道义的时代，所以要选一个易守难攻的地方当首都。
娄敬虽然说得有道理，但是有违刘邦的初心，而且当时的很多的大臣也早就有了小九九，所以大家对娄敬的建议并不认可。
但是刘邦并不是一般人，他能打下天下，靠的可不是运气，他在听到不同意见之后，并没有马上做决定，而是去问了下张良，张良给出的答案和娄敬相仿，他也认为洛阳因为地理军事等原因不适合作为国都。
刘邦在综合了各种意见之后，决定听娄敬的，于是大汉的首都就成了关中内的长安。
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其实当时的娄敬和张良，对于定都关中，可能还忽略了一个小细节，那就是此时的北境，曾经分散居住的游牧部落，已经开始因为中原的大一统，而跟着紧密的团结了起来。
如果不是大汉朝定都洛阳，然后“天子守国门”，那么北方的强族一旦南侵，那么势必会引起汉朝的军事变动，而这种变动，势必会造就一批军头，而如果对这些军头控制不力，那么将会后患无穷。
不过即使已经有了“天子守国门”，大汉朝还是遭遇了一次差点动摇国本的危机。
公元前201年，已经发展成为强族的匈奴，南侵了汉朝韩王信的地盘，因为匈奴兵力强盛，韩王信只好向刘邦求助，结果当时刘邦正在“削藩”，就误以为这是韩王信在动歪心思，于是就没怎么搭理。
结果韩王信扭头就喊了匈奴单于当爸爸，然后打算和匈奴一起攻打亲爸爸。
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此时的刘邦是整个中原的皇帝，击败项羽建立大汉的过程，早已让他骄傲的不知道东西南北，于是他亲率大军前去征讨，结果他在前期的用兵中，接连得利，而匈奴又接连示弱，于是他变得更加自信。
而就在此时，已经因为进谏之功被纳入体制内的娄敬，再次出现在了刘邦的面前。
这次娄敬提出的建议是：两国交锋，都深怕不能吓到对方，匈奴却变现的如此怯懦，这中间一定有事，您就别在冒进了。
此时的刘邦怎么可能听得进去，反而是沿着匈奴的勾引，慢慢进入了人家的包围圈，结果就有了历史著名的“白马之围”。
如果刘邦这次真的就挂了，那么还没解决外姓诸王问题的汉朝，内部大概率要出问题，但是最后好在刘邦顺利出围了。
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那么刘邦是如何出围的呢？
根据史书记载，大约是刘汉的间谍头子陈平，通过一系列的手段，用金钱为刘邦凿出了一条通道。
但当时的真实情况，应该除了有花钱买路这个动作之外，还应该有大汉的武力震慑，要不然你花钱买路，无异于小儿怀金于闹市，不仅不能解决问题，还会引发更大的麻烦。
而这次失利之后，刘邦也看出了大汉未来的隐患，北方那么大，大汉就是再牛也不可能把人家匈奴彻底消灭，但是人家想要来干点什么，那么大汉还真不太好防御。
因为北境的边线非常漫长，如果要防的滴水不漏，那么大汉的经济将会面临巨大负担，而且一旦边防大将重兵在手，那么不光经济会出问题。
为此之前还意气风发的刘邦，顿时变得食不知味，而就在刘邦犯难的时候，娄敬又来了。
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娄敬给刘邦的建议是和匈奴联姻，由大汉皇室下嫁一个公主给匈奴，这样有了姻亲关系之后，匈奴自然就不好再来打老丈人了。
这个名为“和亲”的政策，曾一度让很多人质疑，凭什么你想当人家匈奴的老丈人，人家匈奴就愿意当老实的好女婿。
答案其实很简单，其实“和亲”不过是个幌子，而借着“和亲”这个台阶给外嫁的公主送钱，以贴补公主和女婿的家用才是真事，也就是说娄敬的“和亲”之策，实际上是给了一个刘邦花钱买平安的台阶下。
那么有人可能会问，你这不是示敌以弱吗？匈奴知道了你的心思之后，不会直接杀到老丈人家，鸠占鹊巢吗?
答案其实很简单，匈奴这么做划不来，北方的自然条件决定了匈奴的总人口不会太多，也无法真正的长期团结在一起，而中原又太辽阔，中原的人口也非常多，如果匈奴想试试打下整个中原，那么很大概率他试试就逝世了。
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“和亲”不是一个很光彩的事，但是它在当时却是一个最优解，毕竟对于一个新建立的国家来说，只有发展才是硬道理，等到我们国富民强的时候......
娄敬在后世的名声，远远无法和“汉初三杰”相比，甚至就连陈平这样的人物也比不上，但是你如果了解了他当年的事迹就会发现，如果没有娄敬，刘汉的历史一定会发生改变，而且有很大概率变坏。
因此娄敬这个山东济南籍的“小人物”，非常值得后人铭记。
单字解释： 西 汉 时 济 南 籍 的 诸 葛 亮 给 刘 邦 的 条 建 议 条 条 都 能 影 响 历 史版权声明
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